Виза в поте лица
 |
Визовый вопрос испортил характер не одного сотрудника туристической фирмы. Скрытые бюрократические механизмы и регулярные дипломатические скандалы выявили целое направление активно развивающегося бизнеса - оформление виз. Для одних это способ продать свой туристический продукт, для других - хороший источник дохода. Так, если стоимость официального оформления визы может варьироваться в пределах $100, то в случае неофициального цены взвинчиваются до нескольких сотен долларов, а иногда и тысяч.
Демократические изменения, происходящие в нашей стране, никоим образом не отображаются на одном из наболее острых вопросов получения зарубежной визы. То, что от этого проигрывает украинский бизнес, отечественные турфирмы и обычные граждане, кажется, особенно никого не волнует. Выигрывают же в этой ситуации, как всегда, чиновники. В данном случае - зарубежные.
О том, с какими трудностями сталкиваются наши граждане в консульских отделах дипломатических посольств, мы говорили уже, и не раз. Сегодня мы попробуем чуть приободрить наших читателей и показать на нескольких реальных примерах, как можно разрешить самые типичные проблемы в рамках одного посольства.
Многие опрошенные нами руководители турфирм считают, кстати, что большинство спорных моментов носят субъективный характер. При правильной организации работы консульских ведомств и при желании что-то улучшить всегда можно найти выход.
Для критического обзора ситуации мы выбрали основные, на наш взгляд, проблемы, с которыми сталкивается человек или фирма, подающие документы на получение визы.
ОЧЕРЕДЬ
Одно из самых сложных препятствий на пути к визе. Во многих случаях записываться надо за полтора месяца. Хотя есть посольства, где ничего подобного не требуется. На наш взгляд, разумно организована работа в консульствах тех стран, где существует возможность подачи документов в порядке живой очереди в течение одного дня. Такой механизм работает в визовых отделах Великобритании, Швейцарии, Швеции, Австрии, Финляндии, Норвегии, Кипра и ЮАР. Несмотря на достаточную загрузку всей цепочки, задействованной в оформлении, работу здесь наладили таким образом, что необходимость в предварительной записи по телефону или под посольством отпала сама собой. Главное - прийти в приемное время с подготовленными документами.
КОНСУЛЬСКИЙ СБОР
Замысловатый процесс оплаты услуг консульского отдела нередко чреват потерей очереди, времени и изрядной доли нервов. Любовь сотрудников визовых служб к чистоте и новизне купюр достойна восхищения (см. предыдущие номера УТ). К тому же нередко оплата производится даже не в валюте той страны, куда подается прошение на визу. Например, такие посольства Еврозоны как Нидерланды, Испания, Италия принимают оплату в долларах, а далеко не европейский Иран - в евро. Думается, логично было бы стягивать консульский сбор в гривне, по курсу НБУ, причем непосредственно в консульском отделе при подаче документов.
Пожалуй, только представительство Великобритании соответствует всем этим требованиям. Есть, конечно, отделы, которые хоть и принимают украинскую валюту, но по такому драконовскому курсу, что лучше бы этого не делали. Так, посольство ФРГ через уполномоченное отделение банка берет в зависимости от курса 220 - 240 грн. за 35 евро.
Другая проблема заключается в том, что многие консульства установили порядок оплаты визовых услуг только через определенные банки. Но обычно эти "кассы" и консульский отдел разнесены по городу. Оплатить сбор за оформление визы для поездки в США ($100 в гривне по курсу НБУ) можно только в трех филиалах "ПроКредитБанка" в Киеве, ближайшее отделение которого находится в получасе езды на машине от самого консульства.
Удобная схема действует в канадском представительстве. Там оплата принимается на месте как в гривне, так и в долларах, но выгоднее все же второй вариант.
Размер консульского сбора - это еще один "пунктик". Виза может быть совершенно бесплатной (в Польшу, например) либо довольно дорогой ($250 в Нигерию). В этом отношении удобный принцип оплаты существует в странах Шенгенского соглашения: цена за любой тип визы - около 35 евро, причем вне зависимости от ее срока действия и разрешенного количества въездов.
В консульских вопросах обычно действует правило паритета. Например, если виза для нигерийца в Украину стоит $85, то и нам для поездки в их страну она должна обходиться прибли-зительно в ту же сумму, а не в $250, как сейчас.
НАБОР ДОКУМЕНТОВ
Следующим критерием оценки эффективности работы консульских отделов может стать набор документов для подачи на открытие визы. Кроме стандартного минимума (загранпаспорта, фотографий, заполненной анкеты и приглашения) каждая страна придумывает дополнительный перечень.
Одно из самых бестолковых требований, как говорят многие эксперты туристического рынка, является предъявление тревел-чеков на определенную сумму (зависит от сроков пребывания в стране). Это обязательное условие для получения визы в Италию, например. В определенный момент здесь требовали даже кредитную карточку - в подтверждение финансовой состоятельности для поездки. Но после того как этот пластиковый "довесок" стали продавать за 50 грн. прямо под консульством, решили перейти на тревел-чеки. Теперь украинцы вынуждены дважды платить банкам: сначала за покупку чеков, чтобы показать их в посольстве при подаче документов, а затем (после получения визы) сдавая их обратно. Ведь не очень хочется потом в Италии морочить себе голову вопросом, где бы чеки перевести в наличную денежную массу.
Отсутствием подобных бестолковых условий могут похвастать, к сожалению, немногие. Приводить в пример Польшу не имеет смысла, невзирая на гуманную в целом процедуру получения визы, да еще если учесть, что совсем недавно эта страна вообще была безвизовой для украинцев.
Отметить четкость работы консульства ФРГ не дают странные требования к приглашению, оригинал которого должен содержать ряд цифровых символов в виде параграфов. Если же речь идет о бизнес-визе, то помимо этого потребуют копию первой страницы паспорта лица, подписавшего приглашение. А чтобы уж совсем окончательно испытать на прочность ваши нервы - еще и выписку из торгового реестра приглашающей фирмы, полученную или обновленную не более полугода назад и с указанием, что это самое лицо имеет право подписи подобных документов. Сегодня нам это условие кажется анахроничным. А учитывая, что каждое обновление выписки их торгового реестра стоит приглашающей стороне времени и денег, можно сказать одно: чрезмерная подозрительность консульства Германии только усложняет и без того непростую процедуру получения визы. Ведь гораздо проще зайти на сайт и проверить регистрацию компании, а потом по телефону перепроверить с ее представителями данные, указанные в приглашении. Так делают в посольствах Нидерландов, США и Великобритании.
А вот в рейтинге самых ошеломляющих требований победа досталась бы, наверное, консульству Нигерии. При подаче документов на оформление визы в эту африканскую страну человек должен показать справку, подтверждающую, что у него нет СПИДа... Без комментариев.
Большинство отечественных туроператоров считают, что визы
можно смело отнести к таким глобальным врагам туризма
как САРС, тайфуны и международный терроризм.
РЕЖИМ РАБОТЫ ПОСОЛЬСТВА
Считанные посольства не устраивают себе выходных по будням. Канада, США, Италия, Бельгия, Литва и Кипр не работают в пятницу. Латвия и Сербия отдыхают в среду. Греция, Китай и Индия вообще выходят на визовый диалог только два раза в неделю. Кроме того, подавляющее большинство консульских отделов принимает документы ограниченное время, как правило, до обеда. На этом фоне посольство Великобритании выглядит просто трудоголиком: с понедельника по четверг оно принимает всех желающих получить визу, а в пятницу - тех, кому удалось это сделать ранее и кто в течение прошлых пяти лет побывал в Великобритании, США, Новой Зеландии, Австралии или Канаде.
Вызывает зависть и распорядок рабочего дня консульских служб. Прием документов редко когда доходит до обеденных часов. Положительно выделяются разве что Испания и ФРГ, принимающие документы с 8-00 до 14-00, правда, при наличии соответствующего корешка, подтверждающего назначенное вам время. А почетное консульство Эквадора, кстати, работало даже после обеда, пока визы для украинцев не отменили.
В этом материале мы охватили далеко не весь перечень критериев, по которым можно оценивать работу консульских отделов дипломатических представительств. Так что в следующем номере мы продолжим наш обзор. Всех заинтересованных приглашаем принять участие в обсуждении этого вопроса. Присылайте свои письма на электронный адрес издательства или заходите на наш форум в Интернете.
Р. S. Когда верстался номер, пришло сообщение о том, что консульский отдел посольства Китая увеличил количество официальных дней приема до трех в неделю. Если ранее документы можно было приносить по вторникам и четвергам, то сейчас по понедельникам, средам и пятницам. Есть информация, что данное изменение произошло из-за большого количества жалоб со стороны украинских граждан и турфирм. Видимо, действует?
ФАКТЫ
В конце ноября в Греции был задержан бывший руководитель греческого консульства в Киеве г-н Константинос Бибико, а также его соотечественник, работавший в охране консульства. Их обвиняют в причастности к торговле поддельными визами для украинских граждан. По оценкам уполномоченных органов, участники этого "производства" выдали около 2,5 тыс. нелегальных разрешений, получив на визовых махинациях более 2,7 млн. евро.
http://www.bj.kiev.ua |
